美国加征关税出乎意料! B计划揭晓!
上周末,海关领域出现了重大进展。
外媒报道称,特朗普政府正在秘密准备后备计划。如果美国最高法院推翻特朗普总统行使的重要关税权力,我们将尽快以不同的方式重新征收关税。
关税“后备计划”曝光
据彭博社报道,特朗普政府正在秘密准备后备计划。他们的目标是,如果美国最高法院推翻现有关税政策,则依靠其他法律机构尽快恢复这些关税。
据知情人士透露,美国商务部和美国贸易代表正在考虑 B 计划。如果政府输了,它将依赖贸易法第301和122条,这也赋予了美国总统单方面征收关税的权力。
然而,这些后备计划也存在风险。实施可能会被推迟或者收集的范围不会像特朗普总统目前的权力那么广泛,并且该计划本身可能会在法庭上受到质疑。美国政府仍希望彻底胜诉。特朗普总统多次要求法官维持在“经济紧急状态”下征收的关税。
尽管如此,准备备用计划本身就是一个强烈信号,表明特朗普政府正在为可能的失败做准备。在之前的法庭辩论中,法官们对特朗普总统的全面关税表示怀疑。这也表明特朗普总统不惜一切代价征税的决心,即使他不得不使用未使用的手段。据报道,一位匿名白宫官员表示,无论法院如何裁决,关税仍将是特朗普总统经济政策的核心部分。
“我们正在等待判决。我们希望结果是积极的,但如果不是,我们将采取行动。你知道,我们总能找到办法,我们总能找到出路,”特朗普周三表示。
这白宫没有提供有关准备工作的详细信息,但承认正在探索继续特朗普总统贸易政策的“新方法”。
白宫新闻秘书库什·德赛表示:“特朗普总统已将国会授予行政部门的紧急关税权力结合起来。”他这样做是合法的,政府相信他最终会在最高法院获胜。 “政府一直在寻找新的方法来解决美国历史上巨额的商品贸易逆差并恢复制造业。”“这对我们的国家和经济安全至关重要。”
布隆伯格表示,目前尚不清楚最高法院何时会发布裁决。法官可以维持关税不变、完全取消关税或采取更有针对性的方法。该裁决可能会给外国公司和政府带来更多不确定性。
美国智库卡托研究所一般经济学副主任斯科特·林西科姆在谈到特朗普竞选时表示:“我希望他们立即采取行动恢复关税。 “他们基本上会撤销一切。”
美国最高法院审理的案件的核心是特朗普总统援引《国际紧急经济权力法》。他利用这项法律对全球进口产品征收所谓的“互惠”关税。彭博经济研究估计,美国进口产品的有效关税约为14.4%,其中一半以上来自根据《国际紧急经济权力法》征收的关税。
白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特表示,如果最高法院做出不利于政府的裁决,特朗普总统可以利用第 301 条或第 122 条的权力重新征收进口税。
11 月 13 日,哈塞特在华盛顿经济俱乐部的一次活动中接受媒体采访时表示,“利用其他当局复制我们的政策的方法有很多。”
第122条授权美国总统征收高达15%的关税,与许多国家签订的协议中制定的标准,但有效期最长为 150 天。特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗表示,政府不打算主要依赖这项措施,理由是今年年初的最后期限。
特朗普总统还利用《贸易法案扩展》第 232 条对冶金和汽车等行业征收关税。政府宣布进行新的调查并征收新的关税。此外,受这些关税影响的制成品范围不断扩大,激怒了包括欧洲国家在内的一些贸易伙伴,他们认为它们削弱了美欧贸易协议中对工业关税的限制。
美国前贸易谈判代表文德“如果《国际紧急经济权力法案》被宣布违宪,我开始怀疑这是否会成为政府 B 计划的一部分,”卡特勒上个月在社交媒体上写道。
关税法第 338 条也是特朗普总统的一个潜在工具,但我以前从未使用过,很可能引发新的法律纠纷。 “这可能会在不久的将来提起诉讼,”Linthico 说。 “我对 2025 年可以避免重蹈覆辙持谨慎乐观的态度。”
尽管如此,鉴于这些替代方案的局限性,特朗普总统将发现很难采取进一步行动。官员们将不得不处理新的法律问题。
据彭博经济研究估计,如果法院做出不利裁决,政府可能被迫退还超过 880 亿美元的已征收关税。白宫副幕僚长詹姆斯·布莱尔表示,他相信政府有 50 比 50 的机会胜诉,甚至更好。但如果不成功,当局将有效恢复被禁止的关税。布莱尔在 11 月 18 日的彭博政府活动中表示:“根据现有权力,总统基本上有办法通过各种渠道恢复现状。”e 最高法院的决定。”
各种线索法官批评特朗普总统的关税政策
美国最高法院多位法官近期对特朗普政府全面关税政策的合法性提出质疑。特朗普总统对此回应称,如果政府败诉,其影响将是“极其毁灭性的”。
美国最高法院正在审议特朗普总统全面关税政策的合法性,并将于当地时间五号举行口头辩论。新华社援引多家媒体报道称,在两个半小时的口头辩论中,几位保守派和自由派法官向特朗普政府律师提出了“尖锐问题”。特朗普总统质疑他是否可以利用这部已有 50 年历史的法律授予的权力来捍卫他的关税政策,他称这是行政权力的扩张。
美国国会根据美国宪法决定关税政策。豪维呃,特朗普政府援引了1977年通过的美国国际紧急经济权力法案,来实施全面的关税政策。该法律赋予总统在某些紧急情况下“监管”进口的权力。
在特朗普总统之前,没有一位美国总统合法征收过关税。受特朗普总统关税政策影响的美国公司和美国12个州已提起诉讼,质疑这些政策的合法性。多家法院此前曾裁定特朗普政府利用该法律实施全面关税政策的行为非法。
今年4月,美国宣布将对所有贸易伙伴实行所谓“互惠关税”政策,设立10%的“最低关税”,并对包括最不发达国家在内的部分贸易伙伴征收更高的关税。
新华社代表三名保守派和自由派最高法院法官对特朗普总统的关税政策表示怀疑引述美联社报道。因此,如果三名自由派法官和两名保守派法官投票反对特朗普的关税,最高法院可能会限制特朗普实施关税的能力,但不太可能完全结束他的全面关税政策。
美国最高法院由九名法官组成,其中六名保守派,三名自由派。
美联社报道称,最高法院至少需要几周甚至几个月的时间才能对此案做出裁决。报道称,即使败诉,特朗普政府也可能援引其他法律来实施关税政策,但其实施速度和范围将受到限制。
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