增加了两个新办公室！财政部、证监会扩大H股审核“金牌名单”。

崔文京 21世纪经济报道记者
资本市场双向开放迎来会计服务领域新发展。扩大H股审核“金牌榜”的大门正式打开。
11月21日，财政部、证监会联合发布《关于补充为H股公司提供审计服务的会计师事务所名单的通知》（以下简称《通知》），宣布在现有10家会计师事务所的基础上，新增2家会计师事务所进入H股审计服务名单。
这种扩张绝不是简单的工资上涨；而是制定了年销售额15亿元、注册会计师800人等一系列严格标准，明确了“质量第一、选拔人才”的基本原则。
更值得注意的是，该补充品建立了动态​​退出机制，并重新制定了退出机制。对于不再符合标准的任何人，将断然撤回表彰。
这不仅是为在香港上市的内地企业提供更高质量审计选择的重要举措，也是深化两国资本市场互联互通、助力香港建设国际金融中心的新发展。这也是H股公司审计工作名单动态管理机制的重要一步。 

严把“质”：高门槛、优先条件构成H参与审核准入基础
此次上榜的基本原则是“质量第一，择优”。为确保会计师事务所选定主体具备高质量履行H股公司审计工作的专业能力，《通知》提出了一套明确、严格的基本要求。其中，以下四个严格门槛需要特殊注意：
① 申请人在香港设有成员所或者是与香港会计师事务所同一国际会计网络的成员所。
②规模上，2024年业务收入达到15亿元以上，其中审计业务收入达到10亿元以上，证券服务业务收入达到2.5亿元以上，或者上市公司审计客户100家以上。
③从人力资源储备角度看，中国注册会计师数量至少应达到800人。
④ 在控制方面，内部治理体系、质量控制、内部管理等相关制度运行健全、有效。
“通知”满足上述基本要求。一旦满足，它进一步明确了择优择优的优先因素，并为“优中选优”提供了更详细的标准。这些因素包括：
①计算机化水平专业活动活跃，信息系统建设不断推进。
②具有较强的抵御职业责任风险的能力。
③综合管理程度较高。
④ 香港成员所在H股公司及其他香港上市公司方面拥有较为丰富的审计经验。
这些选择标准直接涉及会计师事务所内部控制的核心，旨在选择一家既符合规模，又在风险管理、技术应用和集成水平方面具有优越优势的会计师事务所。
总体审核推荐工作由财政部和证监会联合成立的“从事H股公司审计业务的内地会计师事务所审核推荐委员会”负责。我们通过一系列程序保证可靠的流程，例如初选、公关、现场考察、综合评价。公开、公平、公正。 
注入“新活力”：优化产业结构，深化两国市场合作
两家公司的加入是H股审核机制十多年来的一次重大优化，对行业发展和市场互联互通具有深远影响。
据财政部、证监会相关部门负责人介绍，H股公司审计服务报价制度于2010年12月开始启动，共提名12家内地会计师事务所。这一机制有效降低了内地企业在香港上市的交易成本，深化了两地会计交流与合作，对推动资本市场互联互通发挥了积极作用。两个区域的s。
经过多年的发展，原12家会计师事务所中的两家（国富浩华会计师事务所、瑞华会计师事务所）因合并或行政管理等原因，不再符合当年考试推荐的基本要求。
因此，为了适应行业结构的变化、满足市场发展的需要，增加和更新这份清单是必然的措施。
此次增发工作也是深化内地与香港会计监管合作、服务国家战略的具体体现。
近年来，内地与香港在会计审计准则等效、监管合作备忘录签署、粤港澳大湾区高层次人才培养等领域的合作不断深化。香港的会计及审计监管制度也进行了重大调整。此次列入清单的实施，是两国在新时代背景下深化合作的共识。
该负责人明确指出，财政部、证监会和香港监管机构就审查和优化H股审核制度进行了多轮讨论，并达成协议，在现有10家公司的基础上，再增加两家公司。这不仅将继续降低内地企业赴港上市的制度成本，为H股市场引入更全面的审计服务，也将通过引进和推广优质新会员，激发行业活力。我们将实现整个注册会计师行业的高质量发展，从而为香港国际金融中心功能的全面提升和香港国际金融中心的高质量发展作出贡献。他国民经济。 
改进的“过程控制”：对过程和机械的完全控制动态终止主义确保长期质量
市场准入资格的授予必须伴随严格、持续的监管。 《通知》设计了全链条规范监管体系，确保H股会计公司工作质量始终符合要求。
在持续监管方面，《通知》明确了三项重点措施。
一是动态评估和终止机制。该建议不是“终身制度”。财政部、证监会将根据证券服务业务年度报告对H股会计师事务所进行综合评价并开展质量检查。如果不再符合通知规定的基本要求，各部委将撤回其建议。特斯梅卡新主义为基本资格的长期有效提供了制度保障。
二是加强定期质量检查。财政部不仅将H股公司的审计业务纳入省级以上财政部门每年进行的飞行检查（年度检查），还将对H股公司的会计人员进行检查。我们作为律师事务所的时候，会随机抽查一些商业H股公司审计项目，实现对此类业务的持续覆盖。这为审核质量增添了一道强有力的“安全锁”。
此外，还有严格的报告要求。会计师事务所须在年度备案材料中报送股份公司H上一年度审计工作情况、相应签字项目合伙人和签字注册会计师的情况，并上传审计报告电子版公司的报告 H。这为监管机构提供了及时、全面的业务运营情况。
此外，跨境监管协调也是本通知强调的另一个重点。财政部、证监会宣布将加强对H股会计师事务所、注册会计师的事后监管，加强与香港的信息共享。此次协议符合香港监管体系对接，有利于形成监管合力，共同激励H股会计师事务所共同勤勉尽责，提高审计质量，筑牢资本市场健康稳定和投资者信心的最坚强防线。
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